Deux semaines avant un congrès crucial du Parti communiste chinois, le "New York Times" publie une enquête démontrant que la famille de Wen Jiabao a amassé plus de 2 milliards d'euros depuis l'arrivée au pouvoir de ce dernier.

L'article n'aura pas survécu longtemps sur la Toile chinoise. Dès sa publication le 25 octobrei par le "New York Times" (en anglais et enchinois), l'enquête affirmant que des proches du Premier ministre chinois Wen Jiabao ont amassé une fortune colossale a été censurée par Pékin. Sur l'équivalent chinois de Twitter, toute recherche avec les mots-clés "Wen Jiabao" et "New York Times" est interdit.   DANS LA FAMILLE JIABAO... Selon le "New York Times", plusieurs proches de Jiabao se sont "extraordinairement enrichis" en 10 ans. Quelques exemples avancés par le quotidien : La mère : Yang Zhiyun, "simple institutrice" dont le mari était éleveur de porcs. Il y a 5 ans, un investissement de 120 millions de dollars a été fait en son nom dans une société chinoise de services financiers. La femme : Zhang Beili, surnommée "la reine des diamants" par le Times. Elle a fait fortune dans les pierres précieuses, secteur strictement régulé par l'Etat. Son ascension s'est accélérée après que son mari a atteint les marches les plus élevées du pouvoir. Le fils : Wen Yunsong a connu une réussite fulgurante en revendant son entreprise de technologie à la famille d'un magnat de Hong Kong, puis en fondant une société de capital-investissement. Parmi ses associés figure le gouvernement de Singapour.   À moins de deux semaines de l'ouverture du 18e congrès du Parti communiste chinois, le quotidien américain assure que des membres de la famille de Wen Jiabao ont accumulé, depuis l'arrivée au pouvoir de ce dernier il y a dix ans, des actifs estimés à plus de 2,1 milliards d'euros (2,7 milliards de dollars). "De nombreux proches du Premier ministre, dont son fils, sa fille, son jeune frère et son beau-frère, sont devenus extraordinairement riches, détaille le "New York Times". Dans de nombreux cas, les noms des proches [de Wen Jiabao] se dissimulent derrière plusieurs paravents et des vecteurs d'investissement impliquant des amis, des collègues de travail et des associés." Un système basé sur les "guanxi", les relations Pour Fabienne Clérot, spécialiste de la Chine et chercheuse à l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS), ces éléments ne sont pas une "révélation". "Que Wen Jiabao soit devenu très riche pendant ses mandats est un secret de polichinelle. Il y a eu beaucoup de rumeurs autour de lui et de sa famille. Mais les montants évoqués par l'article sont étonnants." "Le Premier ministre n'a pas forcément organisé lui-même l'enrichissement de ses proches, poursuit Fabienne Clérot. Mais sa femme, son fils, ses neveux ont eu accès à des personnalités qui leur ont fait des cadeaux parce qu'ils étaient proches du pouvoir. La Chine fonctionne sur le système des 'guanxi', des relations [Les "guanxi", ou réseaux relationnels qui favorisent l'échange de faveurs entre deux personnes, sont une idée centrale de la société chinoise, ndlr]. Comme dans d'autres pays, la collusion entre les milieux des affaires et de la politique est aussi très forte. L'État intervient énormément dans l'économie et la part des entreprises publiques est encore très importante." Très populaire, surnommé "grand-père Wen", Wen Jiabao a régulièrement mis en avant ses origines modestes- "pendant mon enfance, ma famille était extrêmement pauvre", a-t-il répété lors d'un discours l'an dernier. Il a aussi affiché à plusieurs reprises sa volonté de lutter contre la corruption, notamment au sein des élites et dans le secteur public. Lors du prochain congrès du PCC, qui doit s'ouvrir le 8 novembre, les nouveaux dirigeants chinois seront désignés. Wen Jiabao quittera son poste au terme de deux mandats, tout comme le président Hu Jintao.   "China bashing" Les révélations du "New York Times" peuvent-elles bouleverser la tenue de ce congrès ? "Absolument pas", assure Pierre Picquart, docteur en géolopolitique à l'Université Paris VIII et spécialiste de la Chine. "On sait qui va succéder à Wen Jiabao, à Hu Jintao ; ils vont laisser la place de façon légale. Tout est bien cadré. Je ne pense pas que la publication de cette enquête corresponde à une tentative de déstabilisation interne au moment où Wen Jiabao passe le flambeau. D'ailleurs, certains éléments de l'article me paraissent exagérés." Pour Fabienne Clérot, cette enquête risque pourtant bien de "faire des vagues". Malgré la censure, l'information circule sur les réseaux sociaux. "Cette affaire va surtout renforcer l'image que le peuple a de ses dirigeants, explique la chercheuse. Des sondages montrent que pour les Chinois, les inégalités, la corruption et le népotisme sont les principaux problèmes de la société." Les deux experts estiment en tout cas que la publication de cette longue enquête au moment même où vont se tenir des élections cruciales aux États-Unis et en Chine n'est pas un élement anodin. "Les deux candidats à la présidence américaine, et notamment le républicain Romney, ont intérêt à taper sur la Chine", considérée comme une menace pour l'hégémonie des États-Unis, explique Pierre Picquart. La campagne est en effet marquée par un véritable "China bashing", le Mitt Romney ayant par exemple accusé Pékin de voler aux États-Unis "des idées et des emplois". Les autorités chinoises ont, elles, dénoncé les "arrières-pensées" des journalistes du "New York Times". Elles jugent l'article "diffamatoire".

Article à retrouver sur le site de FRance 24 : ici

Interview dans le journal économique régional "Les Petites Affiches Matot Braine" à l'issue de la conférence du 9 octobre dernier à la CCI de Troyes

Pour réécouter l'excellente émission Géopolitique de Marie-France Chatin, émission à laquelle j'étais invitée pour la seconde fois : ici et là.

La Chine

 

Le président chinois Hu Jintao.

© REUTERS/Herwig Prammer

Par Marie-France Chatin

Le mois prochain, la Chine aura un nouveau président. Xi Jinping succèdera à Hu Jintao, à l’occasion du Congrès du Parti Communiste Chinois qui se réunira à partir du 8 novembre. Entre tractations, luttes de clans et règlements de compte… le sommet du pouvoir chinois doit relever le défi de l’unité. Regard sur les priorités à venir, alors que pour détourner l’attention sur les difficultés internes, les autorités chinoises font monter la tension en Mer de Chine. Peut-on parler d’une émergence chinoise de moins en moins pacifique ?

Le centre de gravité d’internet, comme celui de l’économie mondiale, se déplace vers la Chine. Et ce n’est qu’un début. Selon l’agence

Xinhua, « la Chine vise à (…) porter le nombre total d'internautes à 800 millions d'ici 2015 (…) [et] le nombre total d'abonnés 3G dépassera 450 millions»[1].
Plus de 500 millions de Chinois utilisent déjà Internet, pour se divertir, faire des achats, s’informer. Plus de la moitié d’entre eux s’expriment et partagent leurs avis sur les réseaux sociaux et les sites de micro-blogging[2], véritables caisses de résonnance et de cristallisation de l’opinion publique.

En mars 2012, à quelques mois du XVIIIème congrès du Parti communiste, la chute de l’"étoile rouge" de Chongqing, le très médiatique et charismatique Bo Xilai, a enflammé le web chinois. Face à la multiplication des commentaires critiques et à la propagation de rumeurs de coup d’Etat militaire, les autorités ont rapidement pris des mesures supplémentaires de « contrôle de l'information » : fermeture de certains sites internet, censure accrue et, même, instauration d’un permis à points sur Weibo[3].

Internet a certes contribué à changer la Chine mais la Chine entend aussi, de son côté, changer le monde des nouvelles technologies de l’information en façonnant un  cyberespace « aux caractéristiques chinoises » et en l’utilisant au profit de sa montée en puissance.

Pourquoi le cyber-espace est-il aussi stratégique pour la Chine? Est-elle un « cyber-dragon » ? Y a-t-il, en Chine, une doctrine et des pratiques spécifiques dans ce domaine ? Le cyberespace n’est-il qu’un autre champ de bataille entre les grandes puissances ?

1- Un cyberespace « aux caractéristiques chinoises »

La volonté de constituer un cyberespace sino-centré répond aux préoccupations politiques et économiques de l’Etat-parti chinois.

Pour maintenir le statu quo politique et social[4], l’Etat contrôle l’information et censure Internet avec son « great firewall »[5]. La Chine veut à la fois se protéger des influences extérieures[6] et des risques intérieurs (dissidence, séparatisme…), en filtrant toute information nuisible. Le système fonctionne par autorégulation des fournisseurs d’accès (auto-censure), par un système de filtrage automatique de mots clés et avec la surveillance de près de 50 000 policiers du web.  C’est le Ministère de la Sécurité publique et ses bureaux locaux  qui sont chargés de faire appliquer la réglementation, qui ne cesse de s’affiner[7]. Les autres entités gouvernementales impliquées dans la gestion d’internet sont le Ministère de l’Industrie et des technologies de l’information, le SARFT (l’administration d’Etat pour les médias : radio, cinéma et télévision), l’administration de la presse et le Ministère du commerce. Le contrôle s’est accentué depuis plusieurs mois.  En février 2012, l’opération « brise de printemps” a conduit à plus de 1000 interpellations, 200 000 courriers ont été « harmonisés » et  des centaines de sites ont été fermés^[8].

Malgré cet arsenal, compte tenu de la taille actuelle des réseaux, de l’inventivité et de la technicité des internautes, les autorités ne parviennent plus totalement à empêcher le contournement de leurs barrières numériques[9]. Une société civile émerge sur les sites de miccroblogging et les forums, elle se mobilise et réagit face aux drames  (séisme du Sichuan, accident de TGV…) ou aux événements qui soulignent les défauts du système (inégalités, injustice, corruption, manque de transparence, matérialisme grandissant…).

Le contrôle du cyberespace chinois répond aussi à des préoccupations économiques et commerciales. Il s’agit dans ce cas, de permettre aux sites internet chinois de se développer à l’abri de la concurrence occidentale[10] et de transformer les entreprises de télécommunications (Huawei, ZTE) et d’informatique en leaders mondiaux, grâce une politique active de formation, de recherche et de développement et à la promotion de « standards chinois ».

Si le décollage économique chinois a été rendu possible par des stratégies d’ « imitation » et par transferts de technologies - à travers des acquisitions d’entreprises étrangères, la sous-traitance[11]  ou des co-entreprises[12] - la période actuelle est marquée par la volonté de devenir le « laboratoire du monde » et de ne pas dépendre des autres pays pour les technologies jugées stratégiques[13]. La Chine ambitionne de devenir une nation innovante en 2020 et un pouvoir scientifique mondial en 2050[14]. Le plan gouvernemental, dit Programme 863 de 1986[15] visait déjà à rendre l'industrie chinoise financièrement indépendante de la technologie étrangère.

La Chine vise à contrebalancer l’hégémonie américaine en développant ses propres normes et standards et en promouvant au sein des instances internationales le rééquilibrage de la gouvernance d’internet. La Chine est davantage présente et active au sein des instances internationales de régulation et de normalisation qu’il s’agisse de l’ISO (International Organization for Standardization)[16], de l’IETF (Internet Engineerinf Task Force), de l’Icann, de l’AFNOR ou de l’UIT (l’Union internationale des télécommunications) prônant au travers de ces différentes organisations davantage de coopération au sein du cyberespace, d’échange de stratégies et d’information et une charte universelle de bonne conduite[17]. En septembre 2011, lors de la 66^ème session de l’assemblée générale des Nations Unies, la Chine, la Russie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan ont proposé un code de bonne conduite sur internet[18]. Ce projet qui n’évoque pas le cyberespionnage, défend les principes d’intégrité territoriale et de souveraineté, si essentiels pour la Chine[19]. Wang Qun, l’ambassadeur chinois en charge des affaires de  désarmement, a indiqué à cette occasion que « les pays devraient œuvrer pour empêcher que l'information et le cyberespace ne deviennent un nouveau champ de bataille, empêcher une course aux armements au niveau de l'information et d'Internet, et résoudre les conflits sur ce front de manière pacifique en dialoguant ». Selon ce porte parole du gouvernement chinois, les pays développés doivent « aider les pays en voie de développement  à renforcer leur capacité en matière de technologies de l'information et d'Internet et  à combler la division numérique »[20].  Les cinq principes mis en avant sont la paix, la souveraineté, l'équilibre entre la liberté et la sécurité des flux d'information, la coopération et le développement équitable[21].

Dans les années 2000, la Chine a tenté de promouvoir son propre standard Wifi, le protocole de sécurité WAPI, avec l’appui de Lenovo et de Huawei. Le WAPI a été rejeté en 2006 par l’ISO (International Organization for Standardization) à une large majorité, au profit de la norme américaine 802.11i.  La Chine, se jugeant victime du lobbying occidental, a décidé d’utiliser son standard sur son marché intérieur. Concernant la question des noms de domaines sur Internet, la Chine dispose de sa propre architecture avec des noms de domaine constitués d’une série de chiffres, ce qui permet au réseau de fonctionner de manière autonome et, beaucoup plus révolutionnaire, en 2010, l’ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) a approuvé l’attribution de noms de domaines (de premier niveau) en caractères chinois[22]. Un pas supplémentaire vers la sinisation du cyberespace.

2- De la théorie à la pratique : les spécificités de la cyber stratégie chinoise

L’information est devenue, au XXIème siècle, l’un des axes du pouvoir. La stratégie chinoise dans ce domaine vise à répondre aux trois objectifs fondamentaux que sont la sécurité, l’unité et la souveraineté. Le développement économique étant le moyen d’assurer ces ambitions[23].

Alors que la Chine était passée à côté de la révolution industrielle du XIXème siècle, elle entend jouer un rôle actif dans la révolution des technologies de l’information. Malgré un retard certain et une prise de conscience récente, la Chine, qui s’est peu à peu dotée de sa propre doctrine et d’une organisation dédiée impliquant des acteurs très divers (armée, universités, entreprises, individus[24]), mise sur ces nouvelles technologies pour mieux jouer sa partition dans le concert des nations.

La guerre du Golfe, avec l’opération « Tempête du désert » de 1991, a agit comme un révélateur de la supériorité technologique américaine et du retard chinois[25]. La Chine a alors décidé de miser sur le cyberespace pour compenser son déficit dans la guerre conventionnelle. Considérant qu’elle avait beaucoup à gagner dans le développement de ses capacités cybernétiques, en termes de dissuasion (limiter les pressions politiques et militaires extérieures) et de modernisation (militaire et industrielle).

La doctrine d’infoguerre chinoise s’est d’abord fortement inspirée de la conception américaine, de sa terminologie et de ses définitions. Elle l’a ensuite sinisé en intégrant les concepts de « guerre asymétrique [26]» (guérilla maoïste) ou des stratagèmes anciens, inspirés du « weiqi »[27] (guerre de territoires, stratégies d’encerclement), de l’Art de la guerre et des Trente-six stratagèmes.

Les théoriciens précurseurs, les pères de l’infoguerre chinoise, sont Shen Weiguang^[28],  le général Wang Pufeng[29] et le colonel Wang Baocun[30]. Leurs ouvrages se concentrent principalement sur la notion de « contrôle de l’information ».

Leurs successeurs, issus principalement de l’Université de la défense nationale (中国人民解放军国防大学) et de l’Académie de Sciences militaires (军事科学研究院), donneront ensuite une définition à la fois plus large (impliquant tous les champs : économique, culturel, scientifique, social, technologique) et plus détaillée de la guerre de l’information. Ils en préciseront la nature (offensive ou défensive), les niveaux (stratégique, tactique) et les formes (selon qu’on agisse en temps de paix, de crise ou de conflit). Les armes « non conventionnelles » mise en œuvre vont de la dissuasion à l’attaque (ou à la contre-attaque), en passant par « l’exploitation des informations ».

En 1999, La guerre hors limites (超限战) écrit par deux colonels de l’APL, Qiao Liang (乔良) et Wang Xiangsui (王湘穗) a popularisé le concept de « guerre totale »[31]. La Chine ne pouvant sortir victorieuse d’une confrontation militaire directe avec un adversaire aussi technologiquement dominant que les Etats Unis, les auteurs préconisent d’emprunter d’autres voies, la guerre économique et la guerre de l’information. Ils estiment que les financiers et les experts informatiques seront les « acteurs de premier ordre dans les guerres du futur ». L’objectif est de « forcer l’ennemi à se rendre sans combattre grâce à la supériorité de l’information »[32].

L’objectif d’ « informatisation »[33] figure dans les livres blancs sur la politique de défense depuis 2006. Dans le plan de développement de l’informatisation (2006-2020), publié par le Bureau général du Comité central du PCC et le Bureau général du Conseil d'Etat, l' « informatisation » des infrastructures civile et militaire est érigée en « priorité pour assurer une croissance économique soutenue, devenir compétitif dans ce domaine à l’échelle internationale et veiller à la sécurité nationale »[34].

La « guerre des réseaux » est devenue une priorité et Internet est «un champ de bataille crucial »[35].  Selon le Colonel Ye Zheng (叶征) et Zhao Baoxian  (趙寶獻), deux officiers de l’Académie des sciences militaires, "un Internet libre [est ] comme une menace pour le Parti-Etat ​", car il risque d’être utilisé par des forces hostiles comme outil de guerre psychologique à destination de l’opinion publique. "Tout comme la guerre nucléaire a été la guerre stratégique de l'ère industrielle, la cyber-guerre est devenue la guerre stratégique de l'ère de l'information, c’est une forme de combat massivement destructrice, qui porte sur la vie et la mort des nations[36]."  

Pour passer de la théorie à la pratique et répondre à cet enjeu de maîtrise des flux d’informations et de conquête de la supériorité dans ce domaine[37], une organisation et une stratégie multi-acteurs ont été mises en place.

Une « Cyberbureaucratie »[38] a été constituée au sein de l’état-major de l’APL, avec pour mission d’exploiter les informations, d’assurer la cyber-défense et les cyber-attaques[39]. Le cœur de cette organisation est le 3ème Département, chargé de l’interception et de l’écoute des signaux électromagnétiques[40], c’est à dire du renseignement électronique, un rôle équivalent à celui de la National SecurityAgency américaine (NSA). Le 4ème département, créé en 1990, complète l’action du précédent. Il est chargé des missions d’infoguerre (contre-mesures électroniques et radars : 电子对抗与雷达). En juillet 2010, l’APL a inauguré une « base (défensive) de sécurité de l’information »[41], qui pourrait être le centre du cyber commandement chinois et une « armée bleue »[42], d’une trentaine d’experts, située dans la région militaire du Guangdong[43], veille à la sécurisation du cyberespace chinois.

L’APL dispose, en outre, de plusieurs instituts de recherche, spécialisées dans les super-ordinateurs, la communication satellitaire ou les technologies de sécurité de l’information[44], et entretient des liens privilégiés avec des nombreuses universités [45]. On se souvient qu’au moment de l’affaire Google, les universités Jiatong et Lanxiang Vocational School avaient été considérées par les Américains comme les sources de l’attaque.

Des « hackers » ou « honkers », corsaires informatiques chinois opérant en « électrons libres » ou au sein d’organisations « patriotiques » (Red Hackers of China, China Eagle Union, Green Army Corps ou Honkers Union of China) peuvent appuyer en cas de besoin cette organisation officielle, conformément à la théorie maoïste de « guerre du peuple »[46].

Enfin, les grandes entreprises du secteur entretiennent des liens étroits avec l’APL[47] comme le montre l’organigramme de Huawei. Son fondateur et Président, Ren Zhengfei,  fut un ingénieur de l’armée tandis que sa directrice Sun Yafang vient du Ministère de la Sécurité.

La dimension cybernétique  s’inscrit désormais au cœur de la stratégie de puissance chinoise, avec une composante « symétrique » (ses forces régulières) et une composante « asymétrique » (universités civiles, sociétés commerciales, honkers…)[48].

L’attitude chinoise contribue à renforcer ce sentiment de menace. Tout en réfutant en bloc les accusations américaines[49], elle soulève parfois le voile sur ses activités, pour flatter le sentiment nationaliste[50] ou dissuader ses rivaux. Un documentaire diffusé le 16 juillet 2011 sur CCTV 7, la chaîne publique consacrée à l’armée, montrait des soldats chinois utilisant un logiciel de cyberattaque contre une antenne de Falungong, située dans une université américaine. Certes, il s’agissait d’une illustration assez grossière (avec notamment un gros bouton « attaque » sur l’écran) et datée des capacités chinoises en la matière, mais le fait de diffuser à la télévision un programme intitulé “La cyber tempête est arrivée” (网络风暴来了, Wǎngluò fēngbào láile) montre que la fameuse maxime de Deng Xiaoping, «garder un profil bas et réaliser quelque chose» (韬光养晦有所作为) est désormais dépassée[51]

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L'article "Jeu de go dans le cyberespace vient de paraître" dans la revue internationale et stratégique n°87 

en voici le sommaire :

La question de la stratégie dans le cyberespace est souvent évoquée par les responsables politiques, économiques ou médiatiques dans un registre très alarmiste. Les descriptions de ce que pourraient réaliser demain des hackers ingénieux et politiquement motivés ne ménagent pas les images fortes (Pearl Harbour informatique, CyberArmageddon, etc.) et, de ce point de vue, les rapports des think tanks nord-américains n’ont rien à envier aux fictions littéraires ou cinématographiques élaborées autour de la grande attaque numérique mettant à genoux l’hyperpuissance.

Il nous semble préférable de nous interroger sur tout ce qui fait la différence entre une cyberstratégie comme usage de la puissance du numérique au service d’un dessein géopolitique et la simple cybersécurité comme énumération des dangers et des parades possibles dans le cyberespace.

Il importe ainsi de comprendre comment les puissances pensent et agissent dans cette nouvelle dimension d’un cyberespace sans frontières et où s’exercent des pouvoirs politiques et économiques derrière la compétition technique.

Le propos de ce dossier n’est ni de faire écho aux propos anxiogènes ni, à l’inverse, de nier les dangers potentiels : dépendant d’une technique exceptionnellement évolutive, l’enchaînement des faits dans le cyberespace peut modifier radicalement des situations politiques et/ou économiques en quelques heures.